第五章：中国共产党的组织原则和纪律
无产阶级政党是一支有严密组织和严格纪律的先进组织。
在长期的革命和建设中，我们党形成了组织原则和纪律并要求每个党员都必须自觉遵守。
对于每一个要求加入中国共产党的积极分子来说，了解党的组织原则和纪律，自觉遵守党的组织原则和纪律，是最基本的要求之一。
作为渴望加入党组织的发展对象，都要在深入学习和领会的基础上，按照党的组织制度和原则，严格要求自己，争取早日加入中国共产党。
中国共产党的组织系统
中央党组织
中国共产党全国代表大会
中央委员会
中央委员会总书记
中央政治局常委会
中央书记处书记
中央政治局
中央书记处书记
中央军事委员会
中央纪律检查委员会
地方党组织
党的地方组织
党的省、自治区、直辖市的代表大会
设区的市和自治州的代表大会
县（旗）、自治县、不设区的市辖区的代表大会
基层党组织
党的基层组织
企业、机关、学校
科研院所、街道社区、社会组织
人民解放军连队
其他基层组织
中国共产党的组织原则——民主集中制
民主集中制是党的根本组织原则，也是党的组织制度、领导制度和最根本的纪律；是党内生活必须遵循的基本准则，是实现决策科学化、民主化不可缺少的制度保证。
民主集中制的民主：就是党员和党组织的意愿主张的充分表达和积极性创造性的充分发挥。
民主集中制的集中： 就是全党意志、智慧的凝聚和行动的一一致。
毛泽东同志提出：
要建立“又有集中，又有民主，又有纪律，又有自由，又有统一意志，又有个人心情舒畅、生动活泼，那样一种政治局面。 ”
邓小平同志指出：
“ 民主集中制执行得不好，党是可以变质的，国家也是可以变质的，社会主义也是可以变质的。干部可以变质，个人也可以变质。“
江泽民同志在庆祝建党80周年大会上的讲话中指出：
“贯彻‘三个代表’要求，我们必须坚持民主集中制，建立健全科学的领导体制和工作机制，充分发扬党内民主，坚决维护党的集中统 保持并不断增强党的活力。 ”
胡锦涛同志在庆祝建党90周年大会上的讲话中指出：
“在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。 ”
习近平同志深刻指出：
“新形势下，我们党的自身建设面临一系列新情况新问题新挑战，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。 要想从容迎接挑战， 就要从多个方面、多个层次上把民主集中制原则贯彻好落实好。”
民主集中制的基本原则
四个服从是核心
”四个服从原则 是处理党内关系的总原则党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会”
少数服从多数——基础
全党服从中央——核心
党的各级领导机关， 都由选举产生
民主选举原则——党各级领导机关产生原则
党内“党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。 ”
党的各级委员会向同级代表大会负责并报告工作党的上下级要互通情报、互相支持、互相监督“
党委向同级党代会负责并报告工作原则——体现党代会决定党重大问题权威
确立党的各级领导机关的地位及其各层次之间关系的原则
党的组织机构体制。
“党最高领导机关是党的全国代表大会和它所产生的中央委
员会。党的地方各级领导机关，是党地方各级代表大会和它们产生的委员会。党的各级委员会向同级代表大会负责并报告工作。”
上下级之间互通情报，相互支持和监督原则——党内监督制度
“党的上级组织要经常听取党的下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。”
“ 十六字” 方针——集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定
“党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制 度。凡属重大问题，都要由党的委员会民主讨论，作出决定；委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。”
党禁止任何形式的个人崇拜——处理党的领导人同党和人民之间关系的原则
“党内禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动 处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。
民主集中制的提出与发展
民主集中制原则是工人阶级运动和工人阶级政党在长期实践中逐步形成和完善的。
中国共产党在长期的革命实践中丰富和发展了民主集中制原则。
坚持民主集中制的重要性
是坚持党的工人阶级先锋队性质的内在要求
是完成党的任务和使命的组织保证
调动一切极积因素， 保证社会主义市场经济的健康发展更好地发展社会主义民主
政治，建设社会主义政治文明有效地促进党风廉政建设， 增强党拒腐防变能力
党的纪律和作风建设
什么是”党的纪律“
党章7章第39条规定：
党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。
党的纪律历史沿袭
1920年9月16日，蔡和森给毛泽东写信首次提出了“党的纪律为铁的纪律”的科学概念。
1938年，毛泽东在党的六届六中全会的报告中，首次提出了“纪律是执行路线的保证”的科学论断。
1945年6月，党的七大首次将“四个服从”作为党的民主集中制的四项基本原则之一载入党章。
1980年2月，中国共产党第十一届中央委员会第五次全体会议通过的《关于党内政治生活的若干准则》。
1997年2月27日，中共中央首次制定印发了《中国共产党纪律处分条例（试行）》 ， 2003年12月31日，中共中央印发了《中国共产党纪律处分条例》。
党的纪律的内容
政治纪律
是处理党的各级组织、党员同党中央、党的路线、 方针、政策之间关系的规定。是党的纪律的核心，是维护党的政治方向和政治原则的纪律，是党的组织和党员在政治言论、政治行为方面同党的路线、方针、政策保持一致的行为规范。
政治纪律的中心是要求各级党组织和全体党员在党的基本路线和总方针、总政策、总目标以及关系全局的重大问题上，必须与党中央保持一致。政治纪律是保证全党在思想上、政治上、组织.上统一的基础，政治纪律是党最根本、最重要的纪律。
组织纪律
是指党维护组织上团结统一的原则和要求。凡是党要求各级组织和党员在组织制度、组织生活方面必须共同遵守行为规范和要求，都是党的组织纪律。
党章规定：“ 党是根据自己的纲领和章程， 按照民主集中制原则组织起来的统一整体。’ ” 党的民主集中制既是党的重要组织原则，也是党的组织纪律。任何违反民主集中制原则的言行都是违反党的组织纪律的，是党的组织纪律所不允许的。
廉洁纪律
是党组织和党员在从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动中，应当遵守的廉洁用权的行为规则，是实现干部清正、 政府清廉、政治清明的重要保障。
群众纪律
党的群众纪律是指党的组织和党员在贯彻执行党的群众路线中必须遵守的行为规范，是处理党组织、党员与群众关系所必须遵守的原则和要求。
主要内容有：
增强群众观念，全心全意为人民服务，树立群众利益高于一切都思想；
尊重人民群众的宗教信仰、风俗习惯；爱护人民群众的生命和财产；
关心人民群众的权利；
在物质生活和精神文化生活上关心人民群众的利益和需求，倾听群众呼声，接受群众批评、监督和帮助；
保护和捍卫群众的利益，同危害人民群众利益的行为做坚决的斗争。
党群关系是党的事业发展的基础，要把最广大群众的利益实现好、维护好、 发展好，把他们的积极性引导好、 保护好、 发挥好。
工作纪律
是指党组织和党员在工作中必须遵循的规范和准则。严格请销假制度；
严格规范办公秩序；
严格公务财务管理；
提高工作服务水平等
生活纪律
指党员在日常生活中必须遵守的行为准则和行为规范。
绝不允许：
凡是生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，造成不良影响；
利用职权、教养关系、从属关系或其他相类似关系与人发生不正当男女关系；
违背社会公序良俗，在公共场所有不当行为，造成不良影响及有其他严重违反社会公德、家庭美德行为的。
党的纪律的特点和处分种类
特点
党的纪律是铁的纪律
强制性
严肃性
党的纪律是自觉的纪律
我们党的纪律是建立在全体党员高度自觉性的基础之上的
党的纪律是民主的纪律
党的纪律经过党员或党员代表充分讨论后制定的，体现了党
员的意志，集中了全党智慧
党的纪律处分种类
警告 对违纪党员提出告诫，它是最轻的一种党纪处分
严重警告 对违纪党员提出严重告诫，适用于所犯错误比较严重的违纪党员
撤销党内职务 是指撤销受处分党员的由党内选举或者组织任命担任的党组织及其工作部门的领导职务
留党察看 在作出开除其党籍处分决定之前，给予一定的考察期限，严重违犯党的纪律的党员
开除党籍 取消其党籍，将其开除出党的组织的一种党纪处，分，它是最重的一种党纪处分
加强党的纪律的重要性
加强党的纪律是团结全国各族人民建设中国特色社会主义的保证加强党的纪律是正确贯彻执行党的路线、方针、政策的保证
加强党的纪律是保持党同人民群众密切联系的保证
加强党的纪律是在发展市场经济条件下保持党的先进性的保证
坚持纪法分开，自觉把纪律和规矩挺在前面
纪律是党的生命
党的纪律保证理想信念宗旨，体现优良传统作风，保障路线方针政策。无数案例证明，党员“破法” 无不始于“破纪” 。 党员守住了纪律，就不至于滑向违法犯罪深渊。
法律是治国之重器，纪律是治党之戒尺
把权力关进制度的笼子，从国家的角度而言是要依法治国， 从政党的角度而言是要依规治党。靠法律惩治贪渎腐败的极少数， 靠党纪管住党员干部的大多数，这是全面从严治党的内在要求。
党组织和党员要坚持纪在法前，纪严于法
《中国共产党纪律处分条例》在坚持纪法分开的同时，通过设
定专门条款的方式，实现了党纪处分和国法处理的有效衔接，使党纪处分制度更加科学，不会出现因纪法分开而放纵党员违法犯罪行为的发生。
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